撐起綠水青山的橙色保護傘

——長白山森工集團實現連續40年無重大森林火災

一望無際的長白林海，山色旖旎，風景如畫。在茫茫大森林里牢牢占據C位的不只是秀美的景色，還有一群人，他們有的運籌帷幄指揮調度，用堅韌與智慧馳騁戰場；有的登上大山之巔，用雙眼守護浩瀚林海；有的站在路口卡點，用行動看管入山關口；有的堅持不懈刻苦訓練，用雙手捍衛綠色家園。他們為長白山森工這片綠水青山撐起橙色的“保護傘”，實現了延邊重點國有林區連續40年無重大森林火災。

40年來，長白山森工集團始終堅持“預防為主、防滅結合”的方針，深入貫徹落實國家、省、州關于森林防火決策部署，牢牢抓住預防和撲救兩道防線，嚴格落實防火責任，持續加強綜合防控和救援能力建設，極大提高了森林防火規范化、制度化、法制化、科學化水平，有力守護了吉林東部綠色屏障。

瞭望員在塔上瞭望

森林防火瞭望塔

強制度，重落實，形成長效工作體系。多年來，針對森林防火工作的全民性、社會性特點，集團高度重視森林防火工作，踐行綠水青山就是金山銀山理念，保護、培育、合理利用森林資源。全面實行主要領導負責制，層層簽訂森林防火責任狀，堅決執行“一票否決”制，全面制定落實森林防火領導包保責任制、森林防火聯防制，形成了主要領導親自抓，主管領導具體抓，其他領導分片抓，一級抓一級，一級促一級，層層落實責任，橫向到邊，縱向到底的責任體系，確保各項森林防火措施落實到位。 

王連弟實地查看撲火機具儲備庫

王連弟慰問值班撲火隊員

抓源頭，除隱患，建立火源管控體系。加強野外火源管控是長期開展森林防火預防的法寶。針對春耕備耕和秋收整地，“清明節”祭奠，進山采摘野菜、蘑菇，“五一”“十一”旅游等生產性、生活性、民俗性用火的實際，認真總結歷年來森林高火險時段的防火經驗，林業企業、應急管理、生態環境、農業農村、森林公安等相關部門專項研究部署對應工作，切實加強野外火源管理，大力消除森林火災隱患。高度重視中俄、中朝邊境森林防火工作。針對高火險時段，各級領導帶領工作組深入包保區域開展形式多樣的檢查督促活動；對農事用火治理戰役堅持疏、導、堵相結合，對轄區內距林緣500米之內的農田基本情況進行全面摸底排統計，對靠近林緣的農田簽訂禁燒協議書，落實禁燒監管責任人，明確禁燒地塊。在重點時段重點地段，設立檢查站，增設臨時檢查點。對重點地塊旅游區、國家森林公園、中朝、中俄邊境線等高森林火險區域，嚴防嚴守，堅決做到進山有人問，吸煙弄火有人管，確保不發生野外用火行為，森林防火區內禁燒承諾書簽訂率達到100%。

入山人員防火教育登記

入山登記

重宣傳，強聯防，提升全民防火意識。打牢群眾基礎是長期開展火災預防工作的關鍵。按照每年森林防火宣傳教育方案要求，著力開展推進防火宣傳進學校、進社區、進農戶、進作業點、進偏遠山區等活動。建立防火宣傳一條街，布設宣傳旗陣，張貼《吉林省人民政府森林防火命令》及各縣市政府禁火令，加強重點林區和旅游景區防火警示標志的布設密度，發布森林防火公益短信，做到廣播有聲音、電視有影像、報刊有文字、網絡有信息，不斷增強群眾的森林防火意識，進而形成濃厚的森林防火氛圍。加大國道、省道和林區公路上的“旗陣”投放密度，在鄉村公路的重點地段增設了防火“旗陣”。加大旗陣管護力度，及時對損毀、倒伏、缺失的旗陣進行檢查、維護、更換，保證了宣傳效果；每年的５月15日、10月15日是延邊的森林防火“瞭望員日”，各級領導都會到轄區瞭望塔看望慰問，調動了瞭望員工作的積極性和工作熱情，更好地發揮了“千里眼”“順風耳”的作用。春、秋防火期，結合各地森林防火實際，按照“就近用兵、快速增援、多點向心”的原則，切實強化聯防工作。近年來，汪清林業局在浪溪林場定期召開了“三場、五村、兩礦”森林防火聯防會議，琿春林業局為解決防火人員不足問題，加強與林區腹地內的部隊、廠礦企業、固定副業點等密切合作，和龍林業局認真落實“十戶聯防”、“場場聯防”、“場村聯防”、“工農聯防”、“警企聯防”、“政企聯防”責任制，均取得良好效果。

森林防火宣傳

防火宣傳

勤演練，礪精兵，強化應急處置能力。堅持以人為本，科學撲救，全力做好撲火安全應急準備工作。每個防期進入高火險期之前，各單位都結合本地天氣情況及火險情況自行確定演練時間，科學制定詳盡的應急處置演練方案，在劃定的重點區域內實地拉動各類森林消防隊伍，結合隊伍集結行進、火情信息接收報送、開設撲火前指、模擬火場現場制定撲火方案、撲火技戰術與火場安全避險應用、清理看守火場等科目系統進行演練。采用演練前預先不通知方式進行實戰檢驗性演練，實現了由演到練的重大轉變，極大地提升了各地處置森林火災的綜合能力、開設撲火前指的應急能力和指揮人員的組織協調能力。修訂完成了《森林火災應急預案簡明實用手冊》，進一步提升了應急預案的針對性、操作性和實用性。通過演練，強化了各級森林防火指揮部組織協調能力，各森林消防撲火隊伍應急反應能力和機動集結能力；檢驗了林業森林消防隊伍備戰狀態、遠程機動支援、多手段滅火等綜合能力，提升了各級撲火前指通訊系統在不同狀態下應對突發事故的應急處置能力和火場信息員火場信息報告、火場勘查等業務能力；達到了以演促訓、以演促戰的目的，為應對嚴峻火險形勢提供強有力的滅火作戰保障，對森林消防隊伍起到了良好的示范帶動作用，成功撲救“10.6”中朝邊境森林火災，堵截“3.18”“11.5”中俄邊境火災。

進入高火險期時，各級森林草原防滅火專職人員，瞭望員、護林員、檢查員嚴格按照《森林火災預警響應預案》，增加監控、巡護、檢查、靠前駐防人員，各專業、半專業森林消防撲火隊集中待命，各級領導嚴格執行24小時帶班值班規定，一旦發生森林火情，堅決按照有關規定及時報告，快速反應，森防指領導要靠前指揮，科學制定撲火方案，堅持以人為本、安全第一，小火當大火打，確保打早、打小、打了。

森林消防隊開展防滅火演練

實戰演練鍛尖兵

森林消防隊開展水車滅火作業

保經費，夯建設，推進項目落地見效。經費保障是加速提高防撲救能力的關鍵，將資金及物資儲備工作作為否決指標納入森林防火責任目標及林業工作目標考核中。森林防火應急儲備物資列入財政申報，撲火隊經費納入到公益崗位保障，重點火險區綜合治理工程建設項目、吉林?。ㄑ舆吰瑓^）森林防火通信系統建設項目、森林防火視頻監控系統建設項目、森林火災高危區綜合治理項目列入項目申報（中央投資、省投資、州投資、地方配套資金）等。2018年至今，全州實施的項目總投資6589.12萬元，另自籌資金投入841.53萬元。推進森林草原防火信息化建設，及時高效收集和報告火災相關信息，根據火險因子動態變化及時做好數據更新，并做好火險中長期分析預測和火險實時監測預警，做到各級撲火指揮機構在信息傳遞層面的無縫銜接。同時加強火險趨勢會商預測，積極與氣象部門合作，發揮人工影響天氣（人工增雨）降低火險等級的作用。

森林防火信息化

防火設備

嚴問責，重查處，完善依法治火機制。堅持依法治火是森林防火工作的利劍。40年來，始終把依法打擊野外用火放在重要位置，建立健全了跟蹤查辦機制，做到了火案必查、火案必究。嚴格按照《森林防火條例》和“四個不放過”原則，依法懲處，不降低標準、不突破底線、不搞下不為例，堅決追究相關人員責任，切實樹立森林防火法治應有的權威。近十年內，延邊州共發生森林火災178起，案件查處率100%。做到打擊一個，教育一片，形成強大的威懾力和輿論氛圍。

森林防火指揮系統

檢查機具

提素質，強本領，錘煉隊伍綜合能力。提升綜合業務能力和水平是抓好森林防火工作的關鍵。高標準、高質量推進全員培訓制度，培訓內容緊緊圍繞瞭望塔作業安全生產基礎知識，安全管理要求，高空作業相關知識，事故防控應急措施，撲火隊員現場應急救護，緊急逃生和應急救護知識，檢修撲火機具、車輛，檢查通信網絡和相關設施設備，數字化通訊系統和地理信息系統，單兵綜合訓練、水泵操作、滅火戰斗訓練、通信器材及操作使用、夜間滅火行動、特種滅火裝備訓練、滅火安全、泵車結合訓練、警民編組作業、體能訓練等課目內容。使大家掌握急救技能，提升了調度森林防火應急業務能力，全面提高了各級火場指戰員指揮、控制和準軍事化“走、打、吃、住、聯、管、供”的綜合能力。

培訓